宁波市纪委书记暨军民：在“三思三创”专项活动牵头单位第一次联席会议上的...

认真履职 精心组织

整体推动“三思三创”专项活动取得扎实成效
　　
（2011年2月17日）

　　
　　根据市委总体部署，我市已经全面拉开了“三思三创”活动的大幕，其号角已经吹响。市委书记王辉忠同志在全市“三思三创”活动动员大会上所提出的“五找八问”，引起了全社会的强烈关注。群众的期待既赋予了力量，又增加了压力。“市委发力，活动给力，干部要努力”，这是群众的呼声。面对这种强烈的呼声，关键是我们要给力、要努力。搞好“三思三创”活动，这是我们共同的任务和责任。建立专项活动牵头单位定期联席会议制度，目的是相互交流活动进展情况，集中研究解决活动开展过程中的一些重大问题，研究部署下阶段工作。为精心组织实施好“三思三创”活动，我就领导小组活动办公室及四家牵头单位在整个活动中更好地履行职责、发挥作用，提两点希望和要求。

　　一、既要按照活动方案做好规定动作，又要抓住重点领域创新自选动作，保证“三思三创”活动开好局

　　近阶段，要按照市委总体活动方案和各专项活动实施意见，抓住重点领域，把握关键环节，精心组织实施，切实保证这次活动能开好局、起好步。

　　1、认真抓好思想解放大讨论活动。当前，最紧迫的任务是精心组织好解放思想大讨论活动。

    一是要抓紧制定好市级领导参加宣讲专题方案，尽快促成市委常委、各县(市)区和市直机关各单位主要领导赴基层开展“三思三创”形势政策宣传教育。

    二是要督促各级党委(党组)中心组带头开展“五找八问”，引导广大干部比理念、比干劲、比作为、比服务、比作风、比绩效。

    三是要精心谋划好“三思三创”系列讨论活动。加强评论，市级主流媒体的言论评论要系统精心谋划，把握好时间节点。组织开展“一把手谈思想解放”、“我为宁波科学发展献一策”等系列讨论活动，尽快组织专家学者就宁波之路、之位、之策展开理论探讨，力争出一批影响广泛、富有启迪、推动发展的理论成果，营造大讨论活动的浓厚氛围。

    四是要积极发掘、大力宣传宁波改革开放和现代化建设中涌现出的先进典型，及早组织先进集体和先进个人事迹报告会，尽快组织媒体对先进地区、先进单位、先进个人进行深入采访，介绍和宣传先进地区、先进单位、先进个人的发展故事、典型事迹，引导广大干部比学先进、查找差距，深入反思、扪心自问，进一步坚定信心，振奋精神，改进作风。

　　2、扎实推进服务发展服务基层服务群众活动。

    一是要抓紧督促“六个加快”任务责任分解和落实，督促各牵头单位按照《“六个加快”工作方案》所确定的任务分工要求，抓紧制定好工作子方案和编排年度推进计划，绘制好项目推进路线图、时间表，把工作任务细化分解，责任到人，落实到位。

    二是要公布市级领导干部联系服务重大项目和企业工作实施方案，明确市级领导联系服务对象、牵头单位和配合单位、主要任务和工作职责。尽快选派优秀中青年干部到重大项目会战攻坚一线和重点骨干企业挂职锻炼，做到市级领导联系服务的重大项目都有挂职干部、每名挂职干部都有工作任务书、挂职锻炼实绩都有专项跟踪考察。

    三是要围绕“五找八问”开展机关党组织和党员新一轮公开承诺践诺，每个机关党组织和每名党员要按照“五找八问”要求，集中梳理出一批群众反映强烈的热点、难点和重点问题，作为公开承诺的主要内容，坚持边查找问题边解决问题，以实际行动取信于民。

　　3、深入开展服务型政府建设。

    一是要加快推进行政审批标准化建设，尽早全面完成各级行政审批职能部门单个事项行政审批标准的编制。以东部新城为试点区域，推进基本建设项目联合审批标准和运作机制建设。进一步贯彻落实行政机关内设机构行政审批职能归并改革要求，完善批管分离体制，加快后续配套制度建设。

    二是要积极拓宽政务信息公开发布渠道，加快探索建立市长电话与数字电视互动平台，由相关部门直接解答人民群众提出的问题和对政府工作提出的咨询、质询。

    三是要进一步完善扩权强县(市)区工作，加紧研究出台关于推进中心镇扩权工作的指导意见，认真落实对卫星城市试点镇的权限下放工作。

    四是要建立健全政府绩效考评体系，围绕市委“六个加快”战略部署，加快调整完善目标管理考核内容及指标体系。

　　4、立即开展“提速、正风、治奢”专项行动。

    一是要积极开展提速行动，严格执行“四条禁令”，进行明查暗访活动，对全市党政机关和广大机关干部在专项行动中存在的问题进行监督检查，并支持媒体明察暗访，对典型事件要及时公开曝光。

    二是要把治理庸懒散作为当前干部队伍作风建设的突破口，加快建立被投诉单位和部门五分钟快速反应机制和限时办结机制、投诉办理情况的考核评价机制，全面实施限时办结制、绩效管理制、首问责任制，着力推广一批如象山的“一线工作法”、慈溪的“干事对帐”和市药监局的网上绩效公示等典型做法，让“被主动、被提速、被执行、被推动”转变成“立即办、主动办、上门办、创新办、公开办”，全面提升机关的服务效率和服务层次。

    三是要尽快督促解决一批群众反映强烈的民生问题。对于类似“断头路”等领导关注、群众期盼、社会反响强烈的问题，要作为重点督查、全程督查，并将督查情况、进展情况等信息及时公开，必要时可与媒体互动，形成有利于比学赶超的氛围，全力推进“攻坚战”。